Главный герой фильма «Картер» - опытный агент, который столкнулся с серьезными трудностями. План по выполнению специального задания сорвался, и над всей страной нависла огромная опасность. Враги посчитали, что отсутствие памяти остановит Картера, но тому приходится действовать. Он доверяет только загадочному помощнику, руководящему его действия. Неожиданно для самого себя спецагент начинает вспоминать все, что случилось ранее. Теперь им движет жажда мести. Его родные погибли, а практически все подозревают в случившемся самого Картера.